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射阳县县城小学集团化办学实施方案(试行)

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:7673    更新时间:2017/6/7

射阳县县城小学集团化办学实施方案(试行)

为整合优化教育资源,提升办学效益和水平,推进县城小学教育优质均衡发展,满足人民群众日益增长的优质教育需求,按照"名师统筹、资源共享、优势互补、促进提高"的策略,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导,贯彻落实"国家、省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)"等文件精神,通过组建县城小学教育集团,创新办学体制和管理机制,发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用,缩小县城小学校际差距,稳步推进县城小学教育均衡、优质、持续发展,确保在2018年实现县城小学集团校人、财、物的高度统一。

二、组建模式

按照强弱均衡、地域就近的原则,县城三所公办省级实验小学与毗邻区域内相对一般的三所小学分别组建成三所集团校,即实验小学集团校(实验小学??红旗路小学)、射阳县小学集团校(射阳县小学??同心小学)、解放路小学集团校(解放路小学—人民路小学)。

三、基本原则

1.一体化管理原则。集团校实行一体化、层级式管理模式,即一个集团,多个成员校,实行资源联合、科研联手、信息联网、品牌联树;事业发展统一规划、教育教学统一安排、教研教改统一运作、教育资源统一共享"四联四统一"管理模式。

2.品牌化发展原则。注重龙头校及成员校文化在集团内部的培植和发展,在尊重成员校的文化特色的同时,着力塑造集团校的文化品牌,在办学理念、学校文化方面形成集团特色。

3.多层化考评原则。各集团校内建立办学质量评估制度,探索集团内学校绩效捆绑考核办法,成员校进行差异化考核,结果要与管理团队、教师奖励性绩效工资挂钩。同时,县教育局建立和完善对集团办学的评估机制,加大对集团内部和集团之间教育教学质量的考评。通过多层面的考评,促进竞争,发挥激励引领作用,推动县城小学教育三大集团健康发展。

四、运行机制

1.人事管理方式。集团校组建后,成员校的法人资格不变。设立集团校校长1名,主持集团校全面工作,负责龙头校日常工作;集团校副校长1名,协助负责集团校工作,兼任成员校校长,负责成员校的日常工作;依据各成员校班级数、学科状况等因素合理安排教师流动,每次交流时间不低于2年,其中骨干教师实现学科、班级基本平衡,交流人数不低于非龙头校成员校学科专任教师总数的20%。参与交流的教师编制、人事关系不变,职称评聘、岗位调整仍在编制所在单位进行。集团校制定统一的教师考勤、业务培训、教师流动、年度考核、评先评优、绩效考核、福利发放等人事管理制度。

2.经费管理方式。各成员校法人资格不变,独立建账、核算。学年初,各成员校的年度维修、大宗物品购置等预算计划,通过集团校会办研究后,统一上报。成员校正常性支出审批程序不变。集团校建立完善的财务、资产、采购、基建、维修等管理制度。根据各成员校教育教学设备情况,集团校合理配置教育教学设施。完善集团校内实验器材、体育器材、音乐器材、学生桌椅等物资流转程序,进出库台账记录齐全。

3.业务管理方式。集团内各成员校整体工作统一推进,教育教学计划统一实施,教师发展研修统一联动,学生培养目标统一落实,教育教学资源统一共享(以课程方案、科目方案、特色课程读本、教学设计与案例、设备与设施使用方案等形式,使各种课程资源在集团内共享),促进集团各成员校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展,让更多的学生真正享受到集团各成员校优质均衡发展的成果。

4.招生管理方式。集团内各成员校单独设定施教区,集团校校长对各成员校招生工作负总责,成员校校长负责本校区招生工作的具体实施。各成员校要严格执行县教育局出台的招生政策,不得擅自跨施教区招收学生,不得随意突破招生计划或扩大班额。确需增加招生计划的,由学校向教育局提交书面申请,批准后方可实施。保持集团校各成员校现有学生稳定,集团内成员校之间学生原则上不予转学。如果符合在施教区就读条件,且在有余额的情况下,各学校方可规范办理接受转进学生手续。

五、工作步骤

第一阶段:调查准备阶段(20165月)。县教育局成立集团化办学工作领导小组,调查、制定集团化办学实施方案。领导小组成员定期召开会议,研究做好集团校组建的准备工作。

第二阶段:宣传发动阶段(20166月)。各有关学校要统一思想,要坚持正确的舆论导向,加大宣传力度,营造支持县城小学教育改革和发展的良好环境。加强与相关部门、社区、家长的联系,做好沟通和协调工作,争取社会各界的的理解和支持。

第三阶段:具体实施阶段(20167月至8月)。县教育局和相关学校积极做好集团校及成员校领导班子、中层干部、普通教师调配,学生就读学校安排,学校装备添置,学校经费安排等工作,确保 201691,各学校新学期如期平稳开学。

六、保障措施

1.加强组织领导。县教育局成立集团化办学工作领导小组,组长、副组长由局领导担任,成员由相关科室负责人和集团校负责人组成。各集团校和相关科室按照"整体设计、分步实施"的要求,明确责任,完善政策,创新工作,确保集团化办学顺利实施。

2.强化班子建设。制定集团校干部配备制度,加强集团校领导班子的培养和培训。增强集团校领导班子的大局意识、使命意识、责任意识,敢于担当、善于作为的意识,通过沟通协调,形成合力推进工作。

3.建立激励机制。设立奖励资金,对在推进集团化办学中做出突出贡献的管理团队、校级班子以及优秀教师,给予表彰奖励。同时,在职称评聘、岗位设置、评先评优、提拔任用等方面进行优先考虑。加大对成员校建设的补差、扶弱力度,给予适量的财政支持。


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